针对改革中出现的税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题，会议要求下一步要进一步落实营改增改革措施，帮助纳税人熟悉和用好用足政策，实现进项税应抵尽抵

国家发展改革委2017年8月23日。扎实开展垄断行业成本监审，合理归集、分摊和核算成本，严格核减不应计入定价成本的费用，强化成本约束，为科学定价提供依据。

(三)铁路普通旅客列车运输价格。完善垄断行业政府定价决策机制，严格执行并实施成本监审、风险评估、专家论证、公众参与、集体审议等定价程序，创新价格听证方式，探索建立第三方参与垄断行业定价制度，充分听取社会公众意见，最大限度减少定价机构自由裁量权，着力规范政府定价行为。所有垄断行业定价项目均纳入定价目录，实行清单化管理，并及时向社会公开。加快修订出台《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》、《政府制定价格听证办法》，为垄断行业定价提供制度保障。依据已出台的定价成本监审办法，全面开展普通旅客列车运输成本监审，2017年底完成成本监审工作，提出完善普通旅客列车硬座硬卧票价形成机制的意见。

依据已出台的定价办法和成本监审办法，深入开展跨省长途管道运输成本监审，合理制定价格水平，适时完善监管规则。充分发挥价格机制的约束、激励作用，通过制定上限价格、标杆价格等办法，引导垄断企业主动开展技术创新、改进管理，降低生产经营成本。陈超指出，缩表导致流动性减少，美元变相加息，带来的是大量资金更愿意投入美元资产，对美元和美债的需求又将上升，如此便形成负反馈，也造成了市场走势的一大变数。

在中投研究院副院长陈超看来，美联储缩表影响不能以简单判断得出结论，认为将导致流动性减少，国债压力增大，收益率可能减少。他认为，若从上世纪大萧条之后来看，美国此轮经济恢复增长是周期最长的一次，但必须关注这次增长中的菲利普斯曲线，其失业率已大大低于自然失业率，但工资水平并未上涨，因而就没有通货膨胀，该现象对于缩表计划的可持续性和时间周期都会产生制约。法国巴黎银行首席经济学家陈兴动如是说。一方面，金融市场实际是由预期主导，而市场预期在影响着未来事件

陈超指出，缩表导致流动性减少，美元变相加息，带来的是大量资金更愿意投入美元资产，对美元和美债的需求又将上升，如此便形成负反馈，也造成了市场走势的一大变数。实际上怎样管理预期，合理引导预期会对市场产生很大的影响。

陈超称，如果市场达成一致预期，认为缩表可能导致国债收益率上行，现在便开始抛售国债，引起收益率上行，就会进一步强化缩表的预期影响。法国巴黎银行首席经济学家陈兴动如是说。通过缩表更多改变的只是美国的银行在美联储的储备，在此幅度之内，若美联储的缩表节奏和操作手法能够取得平衡，影响会更多地体现在其账务上的调整，对市场实际产生作用不会太大。包括中国在内的新兴市场是否会受到缩表冲击？陈道富表示，近几年，新兴市场国家在美联储加息过程中已有过市场动荡，并积累了较多外汇储备，形成了一定的合作机制，缩表对于中国等新兴市场的冲击可能不及市场担忧得那么严重。

在中投研究院副院长陈超看来，美联储缩表影响不能以简单判断得出结论，认为将导致流动性减少，国债压力增大，收益率可能减少。一方面，金融市场实际是由预期主导，而市场预期在影响着未来事件。我觉得缩表并不是像市场上判断的那么可怕的事情。他认为，若从上世纪大萧条之后来看，美国此轮经济恢复增长是周期最长的一次，但必须关注这次增长中的菲利普斯曲线，其失业率已大大低于自然失业率，但工资水平并未上涨，因而就没有通货膨胀，该现象对于缩表计划的可持续性和时间周期都会产生制约。

4月，美联储议息会议纪要首提开始考虑缩减资产负债表(下称缩表)，7月，美联储明确若经济发展符合预期会相对较早启动缩表。9月将近，市场关注焦点集中在美联储是否会在该月正式上演缩表大戏。

缩表若正式启动，对市场有何影响？近日，在中国财富管理50人论坛2017北京年会的一场名为缩表压力下的市场形势展望分论坛上，与会专家对美联储缩表作出前瞻。另一方面，经济存在内在负反馈机制，其中最常见的利率和汇率负反馈机制则会对缩表产生影响。

中国国务院研究中心金融所副所长陈道富认为，美联储缩表是美国货币政策正常化进程中间的一环，并不是一个货币紧缩过程随着中国国家实力增强，对外投资的扩大要与中国经济结构调整和转型升级互动。无论从(投资)理念还是本身对外投资的可持续性，实现中国国家利益、企业的利益的同时，要与被投资国、被投资地区的发展形成有机互利，这也是对外投资的总原则和要求。屠光绍强调，中国对外投资、特别是与一带一路建设相关的，如果只是有利于中国自身是不可持续的。屠光绍指出，当前正在推进新型全球化，作为世界第二大经济体的中国，融入全球化的程度越来越高。19日，在中国财富管理50人论坛2017北京年会上，中国投资有限责任公司总经理屠光绍指出，在一带一路建设中，只有与其他国家和地区形成互利，才能实现对外投资的可持续性。

屠光绍表示，一个国家发展到一定程度，必然会通过对外投资配置全球资源。对外投资中，中国自身的利益要与投资国和地区的利益形成互利。

此前，中国国家发改委副主任宁吉喆介绍称，2013至2016年，中国企业对沿线国家直接投资超过600亿美元。既有大量新兴市场、发展中国家和地区，也有发达国家，经济发展水平和社会经济体制差异很大，开放程度也不同。

与此同时，中国对外投资蕴藏机遇。屠光绍认为，一带一路是开放的，目前有几十个国家和地区参加，而参与方之间差异很大。

一带一路建设对于投融资有巨大需求，但机遇与挑战并存此前，中国国家发改委副主任宁吉喆介绍称，2013至2016年，中国企业对沿线国家直接投资超过600亿美元。屠光绍认为，一带一路是开放的，目前有几十个国家和地区参加，而参与方之间差异很大。与此同时，中国对外投资蕴藏机遇。

一带一路建设对于投融资有巨大需求，但机遇与挑战并存。无论从(投资)理念还是本身对外投资的可持续性，实现中国国家利益、企业的利益的同时，要与被投资国、被投资地区的发展形成有机互利，这也是对外投资的总原则和要求。

随着中国国家实力增强，对外投资的扩大要与中国经济结构调整和转型升级互动。19日，在中国财富管理50人论坛2017北京年会上，中国投资有限责任公司总经理屠光绍指出，在一带一路建设中，只有与其他国家和地区形成互利，才能实现对外投资的可持续性。

屠光绍指出，当前正在推进新型全球化，作为世界第二大经济体的中国，融入全球化的程度越来越高。既有大量新兴市场、发展中国家和地区，也有发达国家，经济发展水平和社会经济体制差异很大，开放程度也不同。

屠光绍表示，一个国家发展到一定程度，必然会通过对外投资配置全球资源。屠光绍强调，中国对外投资、特别是与一带一路建设相关的，如果只是有利于中国自身是不可持续的。对外投资中，中国自身的利益要与投资国和地区的利益形成互利在中国科学技术发展战略研究院副院长武夷山看来，中国创新资源投入持续增加，创新能力发展水平大幅超越了其经济发展阶段，突出表现在知识产出效率和质量快速提升、企业创新能力稳步增强等方面。

第30位以后多为发展中国家，属于第三集团。这表明我国国家创新能力继续稳步提升，从国家创新指数得分及排名变化趋势看，中国创新能力提升前景仍十分乐观。

第1630位为其他发达国家和少数新兴经济体，属于第二集团，相互竞争最为激烈，中国已处于这一集团的领先位置。前者显示，世界创新格局基本稳定，在40个参评国家中，中国国家创新指数综合排名比上年提升了1位，继超越澳大利亚之后，又进一步超越比利时，位居第17位。

该报告显示，我国企业总体创新能力稳步增长，2014年较2011年增长23.4%，创新优势逐步由规模向质量转变。武夷山指出，综合指数排名前15位的第一集团国家主要为欧美发达经济体，均为公认的创新型国家。